一、项目绩效
(一)评价结论
运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准,通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法,对南宁市2020年直属学校平安智慧校园建设采购项目绩效进行客观评价,最终自评价复核评分结果为89.10分。评级为“良1”。具体情况见下表:
根据南宁市财政局关于印发《市本级财政支出绩效评价结果应用暂行办法的通知》(南财绩〔2020〕17号),评价结果等级划分为四档,其中90(含)-100分为优、80(含)-90分为良;60(含)-80分为中;60分以下为差。
南宁市2020年直属学校平安智慧校园建设采购项目绩效评分表
指 标 |
项目投入类 |
项目过程类 |
项目绩效类 |
合计 |
分 值 |
10.00 |
36.00 |
54.00 |
100.00 |
得 分 |
9.00 |
34.00 |
46.10 |
89.10 |
得分率 |
90.00% |
94.44 % |
85.37% |
89.10% |
(二)主要绩效
2020年直属学校平安智慧校园建设采购项目实施后,南宁市400所中小学校安装400套访客身份识别系统和400套一键音视频报警系统,并与公安专门平台联网;为南宁市60所中小学校安装60套智能硬质防冲撞升降柱系统和60套校园封闭式出入管理系统。通过公安网专门平台监控数据统一管理、科学分析,实现一键报警、访客管理、校园封闭式出入管理等功能,为校内师生、教职人员人身财产安全提供有力的安全保障。
二、存在问题
(一)项目预算申报不规范,预算绩效管理有待加强。
预算单位在申报预算时,根据项目资金支出方向及内容编制了绩效目标,但由于对绩效管理的认识不足,导致绩效目标申报表填写的指标内容不够合理。一方面,项目预算申报表中设置的产出指标中的时效指标“购置计划执行率”,并非时效指标范畴,而是属于产出数量指标。另一方面,在效益指标中设置了经济效益指标“政府采购节支率”,而项目作为政府采购项目,并未直接产生经济效益,无须设置经济效益指标。效益指标中设置的社会效益指标“提升公共服务水平”,过于笼统,未针对项目实际情况合理细化相关指标。
(二)项目整体实施进度滞后,实施成效总结不全面。
2020年项目启动时间较晚,招投标工作完成较晚,整体实施进度滞后,项目实施成效总结不全面。项目10月份才完成招投标工作。由于项目需要时间进行安装、部署、调试的工作,平台使用效果需要学校在使用过程中发现问题并逐步完善平台各模块功能,所以项目实施进度滞后,导致项目调试时间不足,平台有待逐步完善,平台使用效果有待进一步跟踪观察,满意度数据等未收集,项目实施成效总结尚不全面。